Арбитраж и его значение

1.      В процессе заключения, изменения, расторжения хозяйственных договоров между  организациями могут возникать разногласия. В стадии их исполнения, а также и по другим основаниям между указанными организациями возможны различные споры. Все такого рода разногласия между  организациями называются хозяйственными спорами. Законодательство устанавливает порядок рассмотрения этих споров, т. е. органы, рассматривающие их, процедуру рассмотрения, порядок исполнения решений по этим спорам.

2.      Хозяйственные споры рассматриваются: судом, арбитражем, вышестоящим по отношению к должнику органом, руководителем спорящих сторон (например, по спорам между предприятиями одного главка, объединения, республиканской оптовой конторы), третейским судом, ярмарочным комитетом. Важнейшая роль в рассмотрении этих споров принадлежит арбитражу.

3.      Арбитраж - это административный орган, созданный для рассмотрения хозяйственных споров. От суда он отличается тем, что работники арбитража не избираются, а назначаются; в арбитраже споры решаются арбитром единолично; на арбитраж не распространяются нормы гражданского процессуального права; арбитра может возбудить дело по собственной инициативе.

4.      В нашем государстве созданы две системы арбитражей - государственный и ведомственный.

Учитывая важное значение правильного разрешения хозяйственных споров, в Конституцию России включена специальная статья об арбитраже (ст. 163).

В соответствии с Конституцией России 30 ноября 1979 г. принят Закон «О государственном арбитраже в России».

Государственный арбитраж рассматривает хозяйственные споры между предприятиями, организациями и учреждениями разных министерств и ведомств.

В нашей стране имеются государственные арбитражи: России, союзных и автономных республик, краевые, областные, городские (в Москве и Ленинграде), составляющие единую систему государственных арбитражей. Во главе ее находится Госарбитраж при Совете Министров России (Госарбитраж России), который является союзно-республиканским органом. Органы государственного арбитража действуют согласно положениям, которые утверждаются соответственно Советом Министров России и Советами Министров союзных республик по согласованию с Госарбитражем России - о госарбитражах республик, краев, областей.

Ведомственный арбитраж рассматривает хозяйственные споры между предприятиями, организациями и учреждениями данного министерства, ведомства.

Так, в системе Министерства торговли России ведомственные арбитражи образованы в составе союзного министерства, министерств торговли союзных республик, при министерствах торговли автономных республик, управлениях торговли краевых, областных исполкомов, главных управлениях торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома. Положение о ведомственном арбитраже утверждается соответствующим министерством, ведомством.

5.      Каждый арбитраж состоит из одного арбитра или нескольких арбитров и главного арбитра, у которого могут быть заместители.

6.      В компетенцию арбитража входит прежде всего рассмотрение хозяйственных - преддоговорных и имущественных - споров.

Госарбитраж РОССИИ, кроме того, руководит всеми госарбитражами страны, издает обязательные для всех государственных и ведомственных арбитражей инструктивные указания по вопросам практики разрешения хозяйственных споров, утверждает нормативные акты - Особые условия поставки, инструкции о порядке приемки продукции и товаров по количеству и качеству и др., дает разъяснения по применению законодательства о поставках, разрешению хозяйственных споров и по другим вопросам.

Арбитраж Министерства торговли России, как и арбитражи других министерств и ведомств, руководит подведомственными ему арбитражами, дает им инструктивные указания.